Bien que les situations évoluent positivement, l’observation du terrain traduit un constat d’inégalité lié à des facteurs contextuels, conjoncturels, relationnels et institutionnels. L’expertise des partenaires impliqués dans les situations bloquées ne semblent pas toujours en mesure de résoudre l’équation. Car malgré ses nombreuses vertus, la production collective conduit parfois les groupes, par commodité ou habitude, à résister au changement. Le législateur identifie un besoin d’articulation et conceptualise un nouveau dispositif, les équipes mobiles d’appui médico-social à la scolarisation des enfants en situation de handicap. Les acteurs de l’Ecole Inclusive se rejoignent autour d’une ambition partagée, celle de co-construire des modalités innovantes en réponse à la complexité des problématiques scolaires liées au handicap.